Hopp til innholdet
/
Påvirkning

Vannkraftregulering

Regulering av vassdrag til kraftproduksjon virker på fisken gjennom mindre og annerledes styrt vann, dammer som stenger veien, turbiner og gassovermetning.

VRLs trusselvurdering · laks

Påvirkningsgrad i dag
0,60 av 1,00
Risiko for framtidig skade
0,42 av 1,00
Sikkerhet i vurderingen
svært god — 5 av 5
Kilde til talleneVRL
ArterLaksVurdertSjøørretVurdertSjørøyeBare Lakseregisteret
LaksVurdert
Vannkraft er den påvirkningen kunnskapen er best om for laks, og den gjelder de store vassdragene som er bygd ut.
SjøørretVurdert
Sjøørreten rammes av de samme mekanismene, og det gjelder også de små vassdragene. Mange av småkraftverkene som er bygd siden slutten av 1990-tallet, ligger i sjøørretelver og -bekker eller i sidebekker til større elver, ofte med utløp på eller nær det øverste vandringshinderetVRL.
SjørøyeRegistrert i Lakseregisteret
Lakseregisteret fører «Vassdragsreguleringer» som avgjørende i åtte av de atten vassdragene der det er tatt stilling til faktoren. Skalaen har to trinn og kan ikke sammenlignes med skalaene for laks og sjøørret.
Laks og sjøørret er vurdert i VRL rapport 22 (2026), tabell 6.1 og 7.1. Sjørøye står i ingen av dem; den eneste faktorlisten for sjørøye her er Lakseregisterets fra 2013, for 87 vassdragLakseregisteret.
Slik virker påvirkningen
reguleringssonemagasintunnel og trykkrørkraftverkminstevannføring
  • Tap av leveområder når vann føres bort og vanndekket areal krymper
  • Stranding av ungfisk når vannstanden faller raskt (effektkjøring)
  • Vandringsbarrierer ved dammer og andre installasjoner
  • Dødelighet ved nedvandring gjennom turbiner og dammer
  • Endret vanntemperatur som forskyver vekst, klekking og smoltutvandring
  • Leveområdet forringes når elva gror igjen og finstoff legger seg på bunnen
  • Stranding av gytegroper og fisk når vannføringen gjennom året endrer mønster
  • Gassovermetning fra luftinndrag i bekkeinntak, turbiner og damanlegg
Om påvirkningen

Vannet: hvor mye, når og hvor kaldt

Driften av et kraftverk endrer tre ting som til sammen avgjør hvor mye fisk en elvestrekning kan produsere: hvor mye vann som går i løpet, når det kommer, og hvor kaldt det er. Vanndekt areal er den ytre rammen, og NINAs håndbok for miljødesign regner grovt med at mengden laks følger arealetNINA: 20 % mindre vanndekt areal gir omtrent 20 % mindre laks. Uteblir flommene, uteblir også det de gjorde — de spylte finstoffet ut av elvebunnen, og uten dem tettes gytegrusen igjen og gror til.

Kraftverkene er ofte pålagt en minstevannføring der de har ført vannet vekk fra elva. Vannet som slippes, kommer av og til fra dypet av et magasin og er kaldere om sommeren enn elva ville vært av seg selv. Ungfisken vokser da saktere og bruker lenger tid i elva før den går ut som smolt. Dødeligheten i elvefasen er høy, så hvert ekstra år i elva betyr færre smolt ut. Oppå de langsomme endringene ligger de brå: effektkjøring, der vannføringen følger kraftprisen gjennom døgnet og ungfisk på grunna blir liggende igjen på tørt land når vannet trekkes fort tilbake.

Effektkjøring er den delen av påvirkningen som har vokst med kraftmarkedet, og den er ikke bare et storkraftproblem. Vitenskapsrådet viser til en gjennomgang som fant effektkjøring også i småkraftverk med utløp i sjøørretvassdrag der jevn drift i utgangspunktet er et vilkår.

Sjøørreten treffes på nesten samme måte som laksen, men ikke helt likt. Ungfisken står nærmere land og blir lettere liggende igjen ved effektkjøring, mens den delen av bestanden som holder til i sidebekker, ofte slipper unna. I konkurranse med laks vokser sjøørreten bedre ved lave temperaturer. Der reguleringen gir lavere vanntemperatur om sommeren, ser den derfor ut til å kunne opprettholde større bestander enn laksen. Likevel er sjøørretbestanden helt tapt eller redusert til en spredt forekomst i ti vassdrag på grunn av regulering.

Dammen: opp og ned er to problemer

Vannføringen, temperaturen og effektkjøringen avgjør hvor mye fisk en strekning kan produsere. Dammen avgjør om strekningen finnes for fisken i det hele tatt. Vitenskapsrådet fører vandringsbarrierer og dødelighet ved nedvandring som to påvirkninger og ikke énVRL: barrieren stopper gytefisken på vei opp, turbinen og overløpet tar smolten og den utgytte fisken på vei ned. Et anlegg kan være løst i den ene retningen og uløst i den andre, og som regel er det oppvandringen som er løst.

En fisketrapp løser oppvandringen, og den løser den ofte godt. Nedvandringen er en annen sak: av de 55 prioriterte trappene er ni ført uten trygg nedvandring, og for seksten er den ikke vurdert i det hele tattMiljødir. Dette er trappene forvaltningen selv har sett nærmest på. Går smolten ned gjennom turbin eller over et overløp, kan gevinsten i den ene retningen spises opp i den andre.

Det finnes løsninger som virker begge veier. Ved Boenfossen, Palmafossen og nye Rafossen kraftverk er det bygget det Vitenskapsrådet kaller mønsterpraksis: inntaksrister med så små lysåpninger at nedvandrende smolt ikke kommer inn i turbinen, og fluktåpninger som leder den trygt forbi. I Rafossen og Palmafossen ga trappene som ble bygget samtidig flere kilometer ny elvestrekning til lakseproduksjonVRL.

Hvor mye som går tapt på vei ned, er dårligere kjent. En kunnskapssammenstilling fra Universitetet i Sørøst-Norge oppgir et generelt tap på 20–25 % for fisk som går gjennom turbinene. Tapet er ofte høyere for utgytt laks og ørret, fordi store fisk oftere treffes av skovleneUSN skriftserie 203. Innsjøer og magasiner kommer i tillegg. NINA har gått gjennom tolv studier av laksesmolt i elleve innsjøer. Tapet varierte fra 2 til 91 %, med et snitt på 45 %. Alle studiene unntatt én er gjort i regulerte vassdrag, og for sjøørret finnes det ingen slike studierNINA. Begge tallene er usikre: turbintapet varierer mye fra anlegg til anlegg, og merkingen gjør trolig innsjøtallene for høye.

Gassovermetning

Gassovermetning følger verken av vannføringen eller av dammen. Kommer det luft inn i anlegget, løses den i vannet under trykk, og på den andre siden av turbinen står vannet igjen overmettet med gass. Fisk som puster i det overmettede vannet, får gassblæresyke, det samme som dykkersyke hos menneskerMiljødir. Vitenskapsrådet kaller det et undervurdert problem.

Gassovermetning skiller seg fra de andre virkningene av vannkraft på ett punkt. Minstevannføring tar vann ut av produksjonen, og avveiningen mellom krafttap og miljøgevinst er kjernen i hver vilkårsrevisjon. Gassovermetning skyldes at luft kommer inn i anlegget der den ikke skal — oftest gjennom bekkeinntak. Miljødirektoratets kunnskapsoppsummering fra 2018 skriver at uønskede miljøeffekter kan «reduseres og forhindres helt, uten at fornybar kraftproduksjon fra vannkraft reduseres»Miljødir. Det gjelder anlegg som allerede står. Rapporten setter selv som forutsetning at omfanget må kartlegges først: uten måling over tid forblir episodene uoppdaget.

Tåleevnen er ulik mellom arter og livsstadier. Forsøk publisert i 2026 viser at plommesekkyngel og yngel av laks, og voksen ørekyt, tåler opp mot 120 % gassmetning med lav dødelighet. Parr av både laks og ørret får akutt gassblæresyke allerede ved 115–120 %, med bobler i gjeller og under huden etter én til seks timer. Atlantisk laks og ørret tåler mindre enn regnbueørret, som er arten de nordamerikanske grenseverdiene bygger påIsaksen mfl. Sjørøye er ikke undersøkt i noen av forsøkene.

Der ikke annet er merket, er kildenVRL.
Hvor stor påvirkningen er vurdert å være

Vitenskapsrådets vurdering for hele landet, på en skala fra 0,25 til 1VRLVRL.

Vannkraftregulering i Vitenskapsrådets trusselvurdering, laks og sjøørret
LaksSjøørret
Påvirkningsgrad i dag0,606. av 160,506. av 16, likt med én annen
Risiko for framtidig skade0,4210. av 16, likt med to andre0,4210. av 16, likt med tre andre
Sikkerhet i vurderingenSvært god, 5 av 5God dokumentasjon, høy samstemthetSvært god, 5 av 5God dokumentasjon, høy samstemthet

Tallene kan ikke sammenlignes mellom artene, bare de overordnede resultateneVRL.

Dagens situasjon

I Vitenskapsrådets gjennomgang fra 2018 var 144 av 448 laksevassdrag utbygd for vannkraftVRL. Søylen under er telt i den senere vassdragstabellen i rapport 16 (2021), der 449 bestander er med.

Konsesjonene og vilkårsrevisjonene, krafttapet ved dem og verneplanene for vassdrag står på siden om vannkraft.

Der ikke annet er merket, er kildenVRL.
Vassdrag faktoren er registrert på
Ingen effektLiten effektModerat effektStor effekt
Prosenten er andelen av de vurderte som er satt til moderat eller stor effekt. Nevneren er ulik for de to artene og ikke sammenlignbar: 449 vurderte laksebestanderVRL, 1 251 vurderte sjøørretvassdragVRL.
Hva som er målt

I de utbygde laksevassdragene er effekten i snitt vurdert til mellom liten og moderat.

Om et vassdrag er utbygd eller ikke, sier ingenting om hvor stor del av vannet utbyggingen omfatter. NVE fører normalavløpet fra hvert delnedbørfelt som er lagt inn i en kraftutbygging. Summert per vassdrag har 312 av de 1 115 vassdragene med kartlagt nedbørfelt vannkraft i feltet. I 185 av dem er halvparten eller mer av normalavløpet lagt inn i kraftproduksjon, og 100 mister vann til et annet vassdragNVE. Tallene sier hvor mye vann som renner til inntakene og magasinene, ikke hvor mye som faktisk går gjennom kraftverkene. Det er som regel mindre: flomvann renner over dammene, og konsesjonsvilkårene krever ofte en minstevannføring forbi inntaket. Vilkårene finnes ikke som et åpent datasett.

For sjøørret er 238 av 1 251 vurderte vassdrag (19 %) negativt påvirket av vannkraft. Faktoren står for 9,5 % av den samlede negative påvirkningen på arten. Den rammer hardere i de 430 laksevassdragene enn i de 821 som bare har sjøørret. Vitenskapsrådet forklarer det med at det først og fremst er de store laksevassdragene som er bygd utVRL. Men utbyggingen gjelder ikke bare de store vassdragene. I temarapporten om sjøørret fra 2022 var vannkraften vurdert å skade sjøørreten i 245 vassdrag. I 125 av dem var det et småkraftverk under 10 MW som betydde mest for vurderingen, og 73 av disse er bygd etter 1990VRL.

Miljødirektoratets gjennomgang fant 440 fisketrapper i Norge, den eldste bygget i 1886. Av dem er 55 prioritert for restaurering og har faktaarkMiljødir. Ikke alle trappene står ved et kraftverk: 22 av de 55 fører forbi et naturlig fall og 14 forbi et menneskeskapt hinder, og skillet avgjør hva trappa gjør. Forbi et menneskeskapt hinder gir den tilbake noe som var der; forbi et naturlig fall gir den fisken en strekning den ikke har hatt før.

Der ikke annet er merket, er kildenVRL.
Modellert risiko for gassovermetning, alle kraftverk
RisikoKraftverkMed utløp i elv
Høy463276
Moderat337199
Lav645397
Ikke nok data til å vurdere235140
Til sammen1 6801 012
Risikoen er regnet ut av turbintype, om verket har bekkeinntak og hvor høyt fallet er, og sier at anlegget kan lage overmettet vann — ikke at det gjør detPulg mfl.
Grunnlaget er NVEs register slik det sto i 2020; verk bygd etter det er ikke med. I registeret står et anlegg med flere aggregater én gang per aggregat, så 1 696 oppføringer gjelder 1 680 kraftverk. Artikkelen teller oppføringene og oppgir derfor 473 høyrisikoverk, der tabellen her har 463. Utløp i elv er skilt ut fordi gassblæresyke rammer hardest i grunt vann, der fisken ikke kan søke ned og la vanntrykket demme opp for boblene. Blant vassdragene på VillaksWiki står 122 høyrisikoverk med utløp i elv innenfor fem kilometer fra en kartlagt anadrom strekning, fordelt på 68 vassdrag. De står i vassdragsrapportene og i kartlaget «Gassovermetning ved kraftverk».
Målt gassovermetning ved elleve kraftverk, 2021–2023
KraftverkHøyesteMedianOver 110 %Døgn
Bjerka229 %98 %7 %384
Skibotn183 %100 %15 %664
Hol 1172 %97 %15 %541
Driva149 %97 %5 %665
Mæl147 %104 %22 %536
Hove131 %103 %2 %166
Refsdal130 %103 %3 %254
Lio128 %99 %9 %378
Hovatn121 %100 %6 %442
Nedre Vinstra118 %95 %0 %289
Sundsbarm116 %96 %1 %501
Total gassmetning i kraftverksutløpet, målt hvert 30. minutt gjennom ett til to årPulg mfl.
De elleve er valgt fra høyeste risikoklasse med utløp i elv, og prioritert etter om vassdraget har laks, sjøørret eller sjørøye. Utvalget er ikke tilfeldig, og andelen her sier ikke hvordan det står til med de øvrige. Artikkelen regner overmetningen ved åtte av de elleve som biologisk relevant, fra 120 til 229 %; tabellen her har ni verk med toppmåling på eller over 120 %, og Hovatn ligger så vidt over med 121 %. Fire av verkene har en referansemåler ovenfor kraftverket; der viste elva selv høyest 104 til 112 %, mot 149 til 229 % nedenfor. Vinstra og Sundsbarm er de to der overmetningen ikke fulgte kraftverksdriften.
Gassovermetning og en lakseunge på grunt vann
Total gassmetningunder 1 timeunder 10 timerunder 100 timerunder 1 000 timer
under 105 %LavLavLavLav*
105–109 %LavLavModerat*Moderat*
109–114 %LavLavHøy*Høy
114–116 %LavHøySvært høySvært høy*
116–122 %Høy*Svært høySvært høySvært høy*
122–132 %Høy*Svært høySvært høy*Svært høy*
over 132 %Svært høySvært høy*Svært høy*Svært høy*
Risiko for effekter av gassovermetning på parr av atlantisk laks som står varig på 0,3 meters dypMiljødir.
Lav betyr at effekter ikke er sannsynlige, moderat at målbare effekter er sannsynlige — bobler, blødninger, sekundærinfeksjoner — høy at fisk begynner å dø, og svært høy at over halvparten ventes å dø. Cellene merket * er interpolert eller vurdert skjønnsmessig av forfatterne; resten er vist i forsøk. Dybden er avgjørende: på 0,5 og 1 meter forskyves grensene henholdsvis to og sju prosentpoeng opp, fordi vanntrykket demper bobledannelsen. Rapporten anbefaler likevel at grunnvannstabellen legges til grunn, siden ungfisk av laks stort sett står grunt, og understreker at det ikke finnes tilsvarende tabeller for de andre norske artene.
Vitenskapsrådets råd til forvaltningen

Gjengitt fra Vitenskapelig råd for lakseforvaltningVRL.

Vitenskapsrådet mener det bør gjøres betydelig flere tiltak for lakseproduksjonen i regulerte vassdrag enn det som er gjort så langt. Rådet peker på at det finnes mye kunnskap om hvordan slike tiltak kan gjøres, «også uten at det går utover kraftproduksjonen».