Hopp til innholdet
/
Påvirkning

Kulverter

Vandringshindre under vei og jernbane.

VRLs trusselvurdering · sjøørret

Påvirkningsgrad i dag
0,59 av 1,00
Risiko for framtidig skade
0,42 av 1,00
Sikkerhet i vurderingen
svært god — 5 av 5
Kilde til talleneVRL
ArterLaksIkke vurdertSjøørretVurdertSjørøyeIkke vurdert
LaksIkke vurdert
Ikke skilt ut som egen faktor for laks. Der kulverten sitter i hovedløpet, ligger den under fysiske inngrep.
SjøørretVurdert
Ført som egen faktor for sjøørret.
SjørøyeIkke vurdert
Verken Vitenskapsrådet eller Lakseregisteret vurderer denne faktoren for sjørøye.
Laks og sjøørret er vurdert i VRL rapport 22 (2026), tabell 6.1 og 7.1. Sjørøye står i ingen av dem; den eneste faktorlisten for sjørøye her er Lakseregisterets fra 2013, for 87 vassdragLakseregisteret.
Slik virker påvirkningen
veikulvertstrekningenovenfor blirutilgjengeligfall vedutløpet
  • Kulverten hindrer oppvandring helt eller delvis, for ungfisk og voksenfisk
  • Hvor mye som går tapt, avgjøres av hvor kulverten ligger, ikke av hvor ille den er
  • En dårlig kulvert høyt oppe tar den øverste strekningen. Den samme kulverten nær utløpet tar hele elva
Om påvirkningen

En kulvert er røret eller kassa elva går gjennom under en vei eller et jernbanespor. Er den lagt for høyt, for bratt eller for glatt, er den et vandringshinder, og alt som ligger ovenfor, blir utilgjengelig. Vitenskapsrådet fører kulverter som egen trusselfaktor for sjøørret, og setter påvirkningsgraden like høyt som for arealinngrep. I trusselvurderingen for laks er den ikke skilt ut. I klassifiseringen av hvert vassdrag fører rådet kulverter også for laks, men bare opp til liten effekt, fordi det meste av lakseproduksjonen foregår i hovedelvaVRL.

Blant nøkkeltiltakene for restaurering av fysiske inngrep er «forbedre vandrings- og spredningsveier» det som er registrert i flest vannforekomster i Vann-Nett, og antallet har økt fra forrige planperiode. Miljødirektoratet skriver at hovedmålet ofte er å styrke bestander av laksefisk, og i økende grad å sikre ål forbi vannkraftanleggMiljødir.

Et registrert tiltak er ikke et gjennomført tiltak. Av tiltakene mot fysiske inngrep som er meldt inn i Vann-Nett, er 28 % bare foreslått og 17 % ført som ferdig. Handlingsplanen advarer selv om at tiltaksstatus ikke alltid oppdateres underveisMiljødir.

Statens vegvesen har regnet på femten utbedringer, og prisene spenner fra 20 000 kroner til 6 millioner. Billigst var to terskler nedenfor et rørutløp. En fisketrapp bygd inn i kulverten kostet 1,2 millioner, og dyrest var fem kulverter som måtte skiftes til én med naturlig elvebunn. De fleste ligger under 200 000. Beløpene er fra 2015 og dekker bare rigg, materiale og arbeid — befaring, prosjektering, tillatelser og grunneieravtaler kommer i tillegg. Vegvesenet understreker selv at prisen avhenger av hvor komplisert og hvor avsides arbeidet erStatens vegvesen.

Statens vegvesen lanserte 19. juni 2025 en kartløsning over de 10 000 kulvertene og stikkrennene i vegdatabanken som kan være vandringshindre. Den er utviklet sammen med Miljødirektoratet. Veieierne — fylkeskommunene, Nye Veier, Vegvesenet selv og kommunene — skal kvalitetssikre om den enkelte kulverten faktisk er en barriere, og dataene går videre inn i Vann-NettStatens vegvesen.

Der ikke annet er merket, er kildenVRL.
Hvor stor påvirkningen er vurdert å være

Vitenskapsrådets vurdering for hele landet, på en skala fra 0,25 til 1VRL.

Kulverter i Vitenskapsrådets trusselvurdering, laks og sjøørret
LaksSjøørret
Påvirkningsgrad i dagIkke vurdert for laks0,593. av 16, likt med én annen
Risiko for framtidig skade0,4210. av 16, likt med tre andre
Sikkerhet i vurderingenSvært god, 5 av 5God dokumentasjon, høy samstemthet

Hva som er målt

Statens vegvesen har gått gjennom 570 000 registrerte kulverter og stikkrenner i Nasjonal vegdatabank. Av dem er 10 000 mulige vandringshindre som bør kartlegges nærmereStatens vegvesen.

Kulverter med sannsynlig negativ effekt er funnet i 337 sjøørretvassdrag, 27 % av de 1 251 som ble klassifisert, og utgjør 8,5 % av den samlede negative påvirkningen.

Sjøørretbestanden er helt tapt eller redusert til en forekomst i åtte vassdrag på grunn av kulverter. Årsaken er kulverter i eller nær utløpet som fisken ikke kommer forbi.

Den typiske effekten der kulverten virker, er en svak til moderat reduksjon. Vitenskapsrådet setter både dokumentasjon og samstemthet til høyeste trinn: årsakene til at en dårlig kulvert koster fisk, er godt kjentVRL.

Risikoen for ytterligere produksjonstap vurderes som moderat, mens risikoen for at en hel sjøørretbestand går tapt vurderes som lav, fordi problemet har fått oppmerksomhet. Men det bygges fortsatt nye kulverter uten at det er tatt hensyn til fiskevandringenVRL.

Der ikke annet er merket, er kildenVRL.
Menneskeskapte vandringshindre
Demning68laks, sjøørret, sjørøye
Kulvert25laks, sjøørret, sjørøye
Terskel10laks, sjøørret
Bekkelukking7laks, sjøørret
Dam6laks, sjøørret
Bru2laks, sjøørret
118menneskeskapte vandringshindre
45vassdrag berørt
Miljødirektoratets kartlag over vandringshindre for de tre artene.
Bare de menneskeskapte er talt: demning, kulvert, terskel, bekkelukking, dam og bru. De naturlige er 1 451 til, i hovedsak fosser, og setter den øvre grensen for hvor langt den anadrome fisken kommer.
Vitenskapsrådets råd til forvaltningen

Gjengitt fra Vitenskapelig råd for lakseforvaltningVRL.

Vitenskapsrådet er utvetydig: arbeidet med å utbedre dårlige kulverter «bør kraftig opptrappes». VRL begrunner det med at tiltakene er både enkle og rimelige, og samtidig kan gi stor gevinst i økt sjøørretproduksjon. Kunnskapen finnes: det er flere veiledere, og Statens vegvesen har et revidert hjelpemiddel fra 2024. Men målt mot antallet kulverter gjøres det lite.